Iako žene čine 51% stanovništva, na Opštim izborima 2026. godine od 7006 kandidata i kandidatkinja na izborima, 2958 su žene ili 42,2%.
Navedeni podatak nije iznenađujući imajući u vidu odredbe Izbornog zakona o obaveznoj kvoti od 40% manje zastupljenog spola na izbornim listama. Ipak, od 542 liste na izborima na svim nivoima u Bosni i Hercegovini, žene predvode svega 15.5% listi, ili njih 84, što je manje za 6.1 procentni poen u odnosu na Opće izbore 2022. godine.
Zbog toga, vodeće domaće i međunarodne institucije pokrenule su kampanju „Izvan fokusa“, koja skreće pažnju na ono što sami brojevi ne pokazuju: Koliko su kandidatkinje zaista vidljive? Koliko su njihove političke poruke u fokusu? Da li kandidatkinje i kandidate procjenjujemo prema istim kriterijima?
“Izborni zakon Bosne i Hercegovine sadrži konkretne odredbe o zastupljenosti manje zastupljenog spola na kandidatskim listama i ravnomjernoj promociji kandidatkinja i kandidata tokom izborne kampanje. Ali formalna zastupljenost i prisustvo u medijima sami po sebi nisu dovoljni. Važno je i kako se kandidatkinje predstavljaju, koje se teme stavljaju u prvi plan i prema kojim se kriterijima procjenjuju kompetencije, iskustvo i politički rad. Stereotipno i seksističko predstavljanje skreće pažnju sa programa, stavova i rezultata kandidatkinja i time narušava ravnopravne uslove za političko učešće”, kazala je Samra Filipović-Hadžiabdić, direktorica Agencije za ravnopravnost spolova Bosne i Hercegovine.
Kampanja „Izvan fokusa“ bavi se tim pitanjem – vidljivošću žena u političkom i javnom prostoru i uticajem stereotipa na način na koji se političko liderstvo percipira. Njena svrha je da skrene pažnju na važnost jednakih mogućnosti da kandidatkinje i kandidati predstave svoje stavove, iskustvo i programe i budu vrednovani prema istim kriterijima.
Cilj kampanje „Izvan fokusa“ nije da biračima kaže za koga će glasati, nego da ih pozove da stereotipe i štetne društvene norme ostave po strani i ovaj put daju jednaku šansu svim kandidatkinjama i kandidatima, bez obzira na spol.
Nj. E. Åge Sandal Møller, ambasador Kraljevine Danske u Bosni i Hercegovini na press konferenciji povodom pokretanja kampanje “Izvan fokusa”, kazao je: „Iskustvo Danske pokazuje da se politička zastupljenost može mijenjati, ali i da napredak zahtijeva kontinuiranu posvećenost. Na parlamentarnim izborima u Danskoj 24. marta 2026. godine, žene su osvojile 48% mjesta u danskom parlamentu, što je najveći udio u našoj historiji. Ovaj napredak nije ostvaren preko noći i ne znači da je posao na ostvarivanju rodne ravnopravnosti završen. Međutim, pokazuje da je moguće postići veću ravnopravnost u političkoj zastupljenosti. Svaka zemlja ima svoj politički sistem, kontekst i put. Cilj nije porediti zemlje, već naglasiti princip koji vrijedi svugdje: žene i muškarci trebaju imati jednake mogućnosti da učestvuju, budu na vodećim pozicijama i budu vrednovani na osnovu svojih kvalifikacija, ideja i rezultata.“
Zašto žene ostaju izvan fokusa?
Izborni zakon BiH propisuje da najmanje 40% kandidata i kandidatkinja na kandidatskim listama pripada manje zastupljenom spolu. Ipak, mjesto na kandidatskoj listi ne znači nužno i jednaku priliku da kandidatkinja bude predstavljena javnosti, podržana tokom kampanje i izabrana.
Na političko učešće i vidljivost žena utiču rodni stereotipi i uvjerenje da je politika prvenstveno „muški posao“; manja zastupljenost na vodećim pozicijama unutar političkih stranaka; nejednak pristup podršci, resursima i vidljivosti tokom kampanje; nesrazmjerna odgovornost žena za brigu o porodici i domaćinstvu; seksistički komentari, uznemiravanje, prijetnje i drugi oblici nasilja, posebno na internetu.
Istraživanje Westminster fondacije za demokratiju provedeno 2019. godine među 83 politički aktivne žene u BiH pokazalo je da je 60,2% ispitanica doživjelo neki oblik nasilja tokom političkog angažmana, dok je 45,8% navelo da je nasilje doživjelo upravo zato što su žene.
Takva iskustva mogu ograničiti političko djelovanje žena, navesti ih da se povuku ili obeshrabriti druge žene da se uopće uključe u politiku.
Kampanja “Izvan fokusa” ne govori za koga treba glasati. Poziva da se prepoznaju stereotipi koji mogu uticati na odluku i da se svaka kandidatkinja i svaki kandidat procijenjuju na osnovu znanja, iskustva i kompetencija; programa i predloženih rješenja; integriteta i odgovornosti; rezultata dosadašnjeg rada; vrijednosti koje zastupa.
“Naš cilj nije samo da žene budu prisutne u političkom životu, nego da podržimo stvaranje okruženja u kojem žene imaju jednake mogućnosti kao muškarci da učestvuju, ostanu politički aktivne, preuzimaju liderske uloge i doprinose donošenju odluka bez diskriminacije, stereotipa ili nasilja. To također znači da trebamo gledati dalje od samih brojki. Zastupljenost je važna. Ali jednako je važan i kvalitet učešća. Čiji se glas čuje? Čije se iskustvo uzima ozbiljno? Ko dobija priliku da predstavi svoj program i brani svoje ideje? I da li se žene i muškarci ocjenjuju prema istim kriterijima? Ova pitanja su posebno važna tokom izborne kampanje, kada se stavovi javnosti oblikuju iz dana u dan. Tokom ostatka izborne kampanje, kampanja „Izvan fokusa“ otvorit će ova pitanja u javnom prostoru i na digitalnim kanalima širom Bosne i Hercegovine”, kazala je Jo-Anne Bishop, predstavnica UN Women u Bosni i Hercegovini.
Kampanja “Izvan fokusa” uključuje postavljanje plakata širom Bosne i Hercegovine, pet javnih instalacija, edukativna videa te online kampanju a provodi se u sklopu zajedničkog programa Akcelerator rodne ravnopravnosti, kojeg provide UN Women, UNDP, UNFPA i UNICEF, uz finansijsku podršku Evropske unije te vlada Danske i Švedske, a u saradnji sa Agencijom za ravnopravnost spolova Bosne i Hercegovine, Centrom za jednakost i ravnopravnost polova Republike Srpske i Gender centrom Federacije Bosne i Hercegovine.