Foto: Unsplash
Gradovi koji se bore protiv urbane vrućine dobili su globalnu platformu kroz UNEP-ovu inicijativu „Pobijedi vrućinu“, vodeću globalnu kampanju „50@50“ koja okuplja gradove kako bi dijelili provjerena rješenja za hlađenje.
Gradovi koji se bore protiv urbane vrućine suočavaju se s doista brzorastućom prijetnjom. Toplotni valovi koji su nekada pogađali otprilike jednom u deceniji sada pogađaju gotovo tri puta češće, doprinoseći procijenjenih 500.000 smrtnih slučajeva godišnje. Efekt urbanog toplotnog ostrva, uzrokovan betonom, asfaltom i gustim pokrovom zgrada koji apsorbiraju i zrače toplinu, može učiniti gradove 5 do 10 stepeni Celzijusa toplijima od okolnih ruralnih područja.
Izvršna direktorica Programa Ujedinjenih naroda za životnu sredinu (UNEP) Inger Andersen opisuje rizik kao onaj koji najteže pogađa male poljoprivrednike i ranjive urbane stanovnike, s 2,4 milijarde radnika, preko 70% globalne radne snage, izloženo prekomjernoj vrućini na poslu svake godine.
Globalna kampanja 50@50, koju su zajednički pokrenuli UNEP i Grad Pariz na Dan akcije protiv vrućine uoči Svjetskog dana zaštite životne sredine 2026. godine, okupila je preko 50 različitih gradova kako bi testirali sisteme za hitne slučajeve i podijelili testirane pristupe hlađenju. Nadovezuje se na inicijativu za provedbu inicijative Beat the Heat pokrenutu na COP30 u Belému, koja je sama po sebi dio šire UNEP-ove inicijative Cool Coalition i Global Cooling Pledgea od 72 zemlje, koji ima za cilj smanjenje emisija povezanih s hlađenjem za 60 posto do 2050. godine, uz prošireni pristup održivom hlađenju.
Rješenja koja gradovi predstavljaju u borbi protiv urbane topline izričito su niskotehnološka i niskougljična: rashladna ostrva u javnim prostorima, prošireni zeleni prostori, javne fontane, centri za hlađenje, sistemi ranog upozorenja, zasjenjena biciklistička infrastruktura i hladni krovovi. UNEP kaže da pasivne, prirodne mjere hlađenja poput ovih mogu smanjiti temperaturu zraka u zatvorenom prostoru do 8 stepeni Celzijusa bez dodavanja emisija koje pogoršavaju temeljni problem zagrijavanja, te da bi povećanje ovih pristupa moglo donijeti gotovo dvije trećine potencijalnog smanjenja emisija u sektoru hlađenja do 2050. godine.
Pariz konceptualno usidrava inicijativu kroz svoju vježbu „Pariz na 50°C“ iz 2023. godine, simulaciju koja je mobilizirala gradske institucije i stanovnike da testiraju odgovor na krizu prije nego što je ekstremna toplina zapravo nastupila. Takvo proaktivno planiranje, upareno sa širenjem urbanih šuma i zasjenjenih ulica, upravo je model koji UNEP želi da drugi gradovi prilagode svojim uslovima.
Istraživanja gradova koji se bore s prekomjernom vrućinom sugerišu jaz između gradova sa dobrim i lošim resursima značajan i, za sada, se širi umjesto da se smanjuje.
Globalna analiza gotovo 500 velikih gradova otkrila je da gradovi globalnog juga isporučuju samo oko 70% kapaciteta vanjskog hlađenja koji gradovi globalnog sjevera pružaju putem zelenih površina, što je otprilike 1,5 puta veći jaz uzrokovan razlikama u količini i kvaliteti urbane vegetacije oblikovane temeljnim bogatstvom i ulaganjima u infrastrukturu.
Pristup unutarašnjem hlađenju još je izrazitije nejednak. Otprilike 90% američkih i japanskih domova ima klima uređaj, u poređenju sa samo 8% u najtoplijim regijama svijeta i manje od 4% u podsaharskoj Africi, s vlasništvom gotovo u potpunosti koncentrisanim među najbogatijima. To nije marginalna razlika; to znači da stanovništvo koje se suočava s najopasnijom izloženošću toplini ima najmanje mehaničkih sredstava da je izbjegne u zatvorenom prostoru, obrazac koji istraživači opisuju kao dokumentiranu dimenziju energetskog siromaštva koju rasprave o politici rutinski previđaju.
Sama klimatizacija nosi zasebnu komplikaciju koju UNEP-ov naglasak na pasivnom hlađenju djelimično želi zaobići. Kako prihodi rastu u zemljama u razvoju, očekuje se nagli porast penetracije klimatizacije, a bez reformi učinkovitosti i rashladnih sistema, taj rast rizikuje stvaranje novih emisija povezanih s hlađenjem, čak i dok spašava živote, što je upravo napetost koju cilj smanjenja emisija Global Cooling Pledge’s treba riješiti.
Globalna kampanja 50@50 funkcioniše prvenstveno kao platforma za vidljivost i dijeljenje znanja, a ne kao obvezujući okvir. Gradovi pokazuju postojeće prakse, uče jedni od drugih koji se suočavaju s različitim toplotnim stvarnostima i povezuju se sa širim UNEP-ovim naporima da pomogne 100 gradova globalnog juga da dovrše procjene ranjivosti na toplinu i integrišu hlađenje u građevinske propise i dugoročno urbano planiranje. To je značajan temeljni rad, ali to je tehnička pomoć i podizanje profila, a ne veliko finansiranje koje bi u konačnici zahtijevalo zatvaranje jaza u rashladnoj infrastrukturi globalnog juga.
Gradovi koji pobjeđuju vrućine, kako UNEP-ov vlastiti okvir priznaje, nisu priča u kojoj svaki grad počinje s iste pozicije. Neki gradovi, prema vlastitim materijalima inicijative, već su dosegli svoje adaptivne granice, dok im se drugi tek počinju približavati. Isticanje pariških rashladnih ostrva uz Lagosove napore za otpornost na toplinu čini uvjerljivu zajedničku platformu, ali repliciranje zelene infrastrukture pariškog kalibra u gradovima bez opštinskih proračuna pariškog kalibra ostaje teži problem koji kampanja za vidljivost tek treba riješiti.