Foto: BHRT
Iako je Ustavni sud BiH osporio odluku po kojoj glavnog pregovarača BiH sa EU imenuje Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH, na kraju će ipak Parlamentarna skupština BiH morati da uredi to pitanje.
Naime, Ustavni sud BiH, odlučujući o zahtjevu 31 poslanika NS RS, osporio je odluku o osnivanju kancelarije i proceduri imenovanja glavnog pregovarača i zamjenika glavnog pregovarača BiH koju je usvojio Predstavnički dom. Prema toj odluci, to pitanje, odnosno uspostavljanje kancelarije i imenovanja glavnog pregovarača bilo bi u nadležnosti Predstavničkog doma, međutim Ustavni sud BiH kaže da tu odluku nije potvrdio Dom naroda.
“Stoga odluka koju je donio jedan dom zakonodavnog tijela prema nadležnostima Ustava BiH ne predstavlja odluku Parlamentarne skupštine. Shodno tome, takva odluka ne može proizvesti pravno djelovanje, jer nije u skladu sa Ustavom BiH. Ustavni sud BiH je naložio Parlamentarnoj skupštini da u roku od šest mjeseci od dana dostavljanje odluke u skladu sa svojim ovlaštenjima normira proceduru imenovanja glavnog pregovarača i zamjenika glavnog pregovarača BiH za vođenje pregovora o pristupanju BiH u EU i osnivanju kancelarije glavnog pregovarača i zamjenika glavnog pregovarača BiH”, naveli su iz Ustavnog suda BiH.
Reakcije iz Republike Srpske
U Republici Srpskoj, za razliku od ranije, ovaj put su zadovoljni odlukom Ustavnog suda BiH navodeći da svaka buduća odluka u vezi s tim mora dobiti podršku Predstavničkog i Doma naroda. To je, kako kažu garancija da odluka neće biti na štetu Srba i Republike Srpske.
“Moramo biti svjesni da mora doći do političkog dogovora i da Sarajevo treba da prihvati da to mjesto pripada Republici Srpskoj i srpskom narodu. Kada govorimo o pitanju evropskih integracija, Srbi i Republika Srpska nemaju nijedno mjesto, odnosno nemaju ministra i zamjenika ministra spoljnih poslova ni direktora Direkcije za evropske integracije”, rekao je za “Nezavisne” Srđan Mazalica, šef Kluba poslanika SNSD-a i jedan od podnosilaca inicijative za ocjenu ustavnosti 0dluke o osnivanju kancelarije i proceduri imenovanja glavnog pregovarača i zamjenika glavnog pregovarača.
Mazalica je istakao da buduće eventualno zakonsko rješenje treba da uvaži mehanizam koordinacije i da se prilikom budućih odluka konsultuju i entiteti i kantoni.
Pregovori sa EU blokirani bez rješenja
Podsjećanja radi, uspostavljanje kancelarije i imenovanje glavnog pregovarača BiH sa EU jedan je od uslova BiH za početak pregovora. Bez kancelarije i glavnog pregovarača praktično je nemoguće dobiti datum za početak pregovora, i o ovom pitanju već više od godinu dana vodi se rasprava unutar BiH. Po pravilima, a i političkom dogovoru, glavni pregovarač treba da bude Srbin, i spor je nastao onog trenutka kada ga je trebalo imenovati. SNSD i HDZ insistiraju da taj posao radi Savjet ministara BiH, dok stranke “trojke” na to ne pristaju i njima je u principu najspornije bilo to što će taj kadar dati SNSD.
Politički sukob i neizvjestan dogovor
Kako bi to spriječile, stranke trojke, zajedno sa opozicionim strankama iz Republike Srpske, predložile su odluku prema kojoj Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH treba da imenuje glavnog pregovarača. Tu odluku usvojili su u Predstavničkom domu, ali protiv nje su glasali poslanici SNSD-a i HDZ-a koji su od početka tvrdili da se radi o neustavnoj odluci i da se tako neće moći imenovati glavni pregovarač.
To se na kraju ispostavilo kao tačno, i sada je ključno pitanje da li će politika naći zajednički jezik i u roku od šest mjeseci postići dogovor o ovom pitanju, što nije realno za očekivati, jer opšti izbori treba da budu održani u oktobru ove godine.