Prema informacijama portala Tacno.net, inspekcije su u septembru obavile nadzor u Domu penzionera Tuzla i utvrdile nepravilnosti koje su zahtijevale hitno djelovanje. Međutim, nalaz, napravljen samo nekoliko sedmica prije požara u kojem je stradalo 17 osoba, i dalje je skriven od javnosti, a institucije uporno odbijaju odgovoriti ko je zakazao i zašto.
Piše: Anisa Mahmutović
Traje istraga o utvrđivanju odgovornosti za nastanak požara u Domu penzionera Tuzla u kojem je život izgubilo 17 starijih osoba. Do danas u prostorijama Uprave policije MUP TK saslušana su 42 svjedoka na okolnosti nastanka požara i njegovih posljedica, a šesti i sedmi sprat ove ustanove su zapečaćeni još uvijek zbog provođenja opsežnih istražnih radnji. Kako je kazao komesar MUP TK Dževad Korman, izuzeta je i kompletna dokumentacija, a istraga će biti vođena pod kontrolom dva tužitelja za privredni kriminal i opći kriminal uz asistenciju vještaka.
Javnost traži odgovore, ali ih iz nadležnih institucija još uvijek nisu dobili. Zasjedala je Skupština Tuzlanskog kantona na kojoj, prema dogovoru Kolegija ovog tijela, nije bilo rasprave o mogućim propustima i odgovornostima rukovodilaca institucija, nadzornih odbora, inspekcija i resornih ministarstava.
Riječ „odgovornost“ na sjednici izgovorena nije. Jedinu moralnu odgovornost za 17 stradalih u požaru do danas je pokazao direktor Doma penzionera Tuzla Mirsad Bakalović, koji je dan nakon ovog događaja podnio neopozivu ostavku. Pozvali smo ga za izjavu, ali nam je kazao da, prema savjetima svog advokata, ne može govoriti za medije.
Kako je došlo do požara?
U nalazu i mišljenju vještaka elektrostruke naveden je uzrok požara koji je saopćilo Tužilaštvo Tuzlanskog kantona: „Nastao je kao posljedica kratkog spoja na provodnicima priključnog kabla radioprijemnika, koji je u vrijeme nastanka požara bio priključen u utikač, stisnut između madraca na krevetu, zida i metalnog dijela kreveta u sobi jednog od štićenika Doma penzionera Tuzla. Osnovni uzrok je prvo mehaničko, a zatim i termičko opterećenje kabla.“
Međutim, Kantonalne inspekcije Tuzlanskog kantona izvršile su tokom septembra mjeseca nadzor nad svim ustanovama koje obavljaju posao socijalne zaštite, te početkom oktobra o tome upoznale Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak u Tuzlanskom kantonu.
Kantonalna Uprava za inspekcijske poslove TK/foto: Tuzlanski.ba
Do danas nalaz inspektora za socijalnu zaštitu, zdravstvenu zaštitu, zaštitu od požara i vatrogastvo, za rad i sanitarni inspektor nije ustupljen na uvid našoj redakciji, iako smo ga tražili u pomenutim ustanovama. Umjesto toga iz Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak TK su nam odgovorili:
„Kantonalna uprava za inspekcijske poslove je aktom od 06.10.2025. godine obavijestila ministarstvo da je izvršila inspekcijski nadzor nad 34 ustanove, a, između ostalog, i u JU Dom penzionera Tuzla, kao i JU Dom za djecu bez roditeljskog staranja Tuzla, i izdala rješenje kojim se naređuje subjektima nadzora da ovom Ministarstvu podnesu zahtjev za izdavanje rješenja o ispunjavanju uslova za obavljanje djelatnosti socijalne zaštite, ili je konstatovana činjenica da su neki od subjekata nadzora navedeni zahtjev podnijeli do momenta inspekcijskog nadzora. Dostavljena obavijest ne sadrži druge podatke, informacije o eventualno utvrđenim drugim nepravilnostima i neispunjavanju zakonskih obaveza, a koje se odnose na smještajne uslove, opremu, potrebne stručne radnike, a kako se to navodi u vašem pitanju. Nakon inspekcijskog nadzora ovom ministarstvu su podneseni zahtjevi s pratećom dokumentacijom većeg broja ustanova, čije rješavanje je u toku.“
U svom odgovoru Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak još kaže:
„Činjenica je da je na području TK evidentan problem otvaranja privatnih ustanova za starija lica, a koje nemaju rješenje o ispunjavanju uslova za obavljanje djelatnosti socijalne zaštite. U praksi se dešava da, nakon što se registruju u sudu, ustanove počnu sa radom i pored toga što ovo Ministarstvo nije izdalo rješenje o ispunjavanju uslova i općih normativa za obavljanje djelatnosti socijalne zaštite.“
Ministar za rad, socijalnu politiku i povratak, Fadil Alić/foto: Faktor
Kako ističu iz Ministarstva za rad, socijalnu politiku i povratak, o navedenom problemu upoznata je i Uprava za inspekcijske poslove, koja je u okviru svojih nadležnosti sprovodila aktivnosti na rješavanju ovog problema:
„Više je puta organizovan sastanak sa Kantonalnom upravom za inspekcijske poslove gdje je traženo da poduzmu mjere i aktivnosti iz svoje nadležnosti. U cilju poboljšanja propisa koji regulišu ovu oblast, Ministarstvo je donijelo i novi Pravilnik o uslovima, načinu i postupku utvrđivanja i ispunjavanja uslova za obavljanje djelatnosti socijalne zaštite. Dakle, radi se o novom Pravilniku koji je stupio na snagu 10.07.2024. godine. Odredbama novog Pravilnika propisan je rok u kojem su ustanove socijalne zaštite, odnosno pravna i fizička lica koja mogu obavljati djelatnosti socijalne zaštite, dužne da usklade, odnosno obezbijede minimalne uslove za obavljanje djelatnosti u skladu sa odredbama navedenog Pravilnika.“
Zašto institucije ne ponude odgovore?
Upravo navedeni Pravilnik, prema našim informacijama, nisu ispunjavale nijedna od navedenih javnih ustanova. Iako smo tražili informacije iz izvještaja Kantonalnih inspekcija sa početka oktobra ove godine, taj izvještaj nam nije ustupljen. To pitanje ignorisale su i institucija inspekcija, ali i navedeno ministarstvo.
Požar u Domu penzionera Tuzla/foto: FB
Naš izvor iz Kantonalne službe za inspekcijske poslove tvrdi nam da je upravo u septembru ove godine inspektor za socijalna pitanja Edin Đedović konstatovao kako centri za socijalni rad, domovi za staralica, Dom za nezbrinutu djecu u Tuzlanskom kantonu ne ispunjavaju minimalne tehničke uslove za rad po Pravilniku o smještajnim uslovima, općim normativima i postupku utvrđivanja ispunjavanja uslova za obavljanje djelatnosti socijalne zaštite iz 2024. godine.
„Sve te ustanove se onda obraćaju Ministarstvu rada i socijalne politike Tuzlanskog kantona da im izdaju rješenja o ispunjavanju uslova, jer ako ne ispunjavaju uslove o tome ministarstvo obavještava inspekciju i inspekcija pečati objekte. Domovi, među kojima je i Dom penzionera Tuzla, upravo su se obratili ministarstvu koje je bilo dužno formirati komisiju za utvrđivanje minimalnih tehničkih uslova, među kojima je i pregled stanja električnih instalacija, što nije učinjeno. Umjesto toga, inspektor Edin Đedović je smijenjen sa tog predmeta i prebačen na mjesto inspektora rada, a na njegovu poziciju doveden je Rusmir Hasanović iz Kalesije.“
U Gradu Tuzla i Gradskom vijeću Tuzla o inspekcijskom nadzoru navodno ne znaju ništa.
Zbog čega je skriven inspekcijski izvještaj?
Vratimo li se na početak priče o Domu penzionera Tuzla, kada je u septembru ove godine vijećnica u GV Tuzla Dragana Berberović – Gagro javnost prvi put upozorila na teške uslove života i rada u ovoj ustanovi:
„Korisnici i skrbnici prijavljuju mobing, loše uvjete i nesposoban menadžment. Iako se upravljačke pozicije često dijele stranački i pogoduju pojedincima, ti pojedinci moraju biti sposobni upravljati javnim dobrom. Ako to ne rade – sramota je svih nas koji imamo mogućnost javno ukazati i ukloniti nedostatke. Nadam se da će se naći rješenje za ovo. Vjerujem u novu upravu grada, dokazali su da žele poboljšanje i promjene. Ne smijemo šutjeti – ovo je pitanje dostojanstva naših starijih i uposlenika kojima smo mi građani poslodavci i niko u naše ime nema pravo da se ponaša kao bos na javnom dobru, nego isključivo profesionalno i odgovorno.“
Ona je nakon toga bila u posjeti ustanovi Dom penzionera Tuzla i tom prilikom kazala da je razgovarala sa tadašnjim menadžmentom i osobljem, te korisnicima, i potvrdila autentičnost fotografija koje su se našle u javnosti tih dana. Naglasila je da Dom penzionera zahtijeva ulaganja u svim sferama – finansijskim, infrastrukturnim i ljudskim.
„Mora se učiniti sve kako bi se poboljšao kvalitet usluga, radnih uslova i međuljudskih odnosa. Na kraju svega – odgovornost je na nama, vijećnicima, jer mi potvrđujemo mandate“, kazala je tada Gagro – Berberović, naglašavajući da treba odgoditi imenovanje novog/starog direktora.
Nakon toga od Kolegija Gradskog vijeća Tuzla zatražila je da se raspravlja o stanju u Domu penzionera Tuzla, ali nije imala potrebnu većinu kako bi ta tačka bila uvrštena u dnevni red sjednice. Dobila je obećanje na Kolegiju vijeća da će biti oformljena komisija za utvrđivanje realnog stanja u ovoj ustanovi, međutim do dana tragedije to nije učinjeno.
Gradsko vijeće Tuzla/foto: Tuzlanski.ba
Još jedna specifičnost ove ustanove jeste da su na posljednjim spratovima boravili pacijenti čije je kretanje otežano ili su u potpunosti nepokretni. Neki od njih su liječeni od demencije i malignih bolesti. Obično se takvi pacijenti u domovima penzionera smještaju na prve spratove, ali u Tuzli na prvom spratu nalazi se restoranski prostor. Ovaj neobični raspored, koji je otežao evakuaciju i moguće doprinio većem broju žrtava iz Doma penzionera Tuzla, pravdaju projektom zgrade.
Tokom obraćanja ministra za socijalni rad, politiku i povratak TK Fadila Alića i sekretara Grada Tuzla Almira Šute na sjednici Skupštine Tuzlanskog kantona nismo čuli niti jednom riječ „odgovornost“.
Šutnja je bila u skupštinskoj sali, šutnja je i u nadležnim institucijama, a direktor Uprave policije MUP TK nam poručuje da ovaj požar zahtijeva malo više vremena za istražne radnje.