Foto: Wendy Maxwell/Pexels
Demokrate su osvojile oba doma Kongresa, ali Trump zadržava važna ovlaštenja. Šta to znači za carine prema Evropi, pomoć Ukrajini i tržišta?
Demokratsko osvajanje većine u oba doma američkog Kongresa otvorilo je pitanje budućeg odnosa Washingtona prema Evropi. Iako će demokrate dobiti veći utjecaj na zakonodavstvo i nadzor administracije, Donald Trump zadržava značajna ovlaštenja u trgovinskoj i vanjskoj politici, kao i mogućnost blokiranja zakona predsjedničkim vetom.
Republikanci su na izborima na sredini predsjedničkog mandata izgubili kontrolu nad Predstavničkim domom i Senatom, što predstavlja težak politički poraz za Trumpa.
Do 7.40 sati po srednjoevropskom vremenu demokrate su osvojile 25 dodatnih mjesta u Predstavničkom domu, dostigavši ukupno 220 mandata. Za većinu je potrebno 218 zastupničkih mjesta.
U Senatu su od republikanaca preuzele mjesta u Teksasu, Ohaju, Kanzasu i Mejnu.
Visoke cijene bile su među ključnim pitanjima za birače. Oko dvije trećine ispitanika u anketi provedenoj na dan izbora ocijenilo je da su Trumpove carine naštetile američkoj ekonomiji.
Trump je poručio da prihvata rezultate, ali je dodao: „Ne smatram to udarcem za sebe“.
Istovremeno je najavio korištenje predsjedničkog veta za blokiranje demokratske agende, objavivši fotografiju crvene kape s natpisom „VETO“.
Može li novi Kongres zaustaviti carine prema Evropi?
Promjena većine u Kongresu ne znači i automatsko odustajanje od Trumpove carinske politike.
Nakon što je Vrhovni sud u februaru poništio njegove vanredne carinske mjere, administracija ih je prebacila pod Odjeljak 301 američkog trgovinskog zakona, koji predsjedniku omogućava uvođenje mjera bez pojedinačnog glasanja u Kongresu.
Demokrate mogu organizovati saslušanja, pojačati nadzor nad administracijom i usporavati potvrđivanje predsjednikovih kandidata za pojedine funkcije. Ipak, oduzimanje trgovinskih ovlaštenja predsjedniku bilo bi znatno teže.
James Smith, ekonomista za razvijena tržišta u nizozemskoj banci ING, smatra da bi podijeljena vlast u Washingtonu mogla podstaći Trumpa da se još više oslanja na samostalno djelovanje.
„Kao i vanjska politika, trgovina je još jedno područje u kojem predsjednik može djelovati jednostrano bez Kongresa“, naveo je Smith.
Nije isključio mogućnost novih carina prema Evropi, koje bi mogle utjecati i na američku inflaciju i odluke Federalnih rezervi (Fed).
Podrška Ukrajini zavisit će i od isplate odobrenog novca
Kada novi saziv Kongresa preuzme dužnost u januaru, demokrate će preuzeti predsjedavanje senatorskim odborima i dobiti kontrolu nad potvrđivanjem Trumpovih kandidata za brojne funkcije.
Mnogi demokratski senatori podržavaju odobravanje dodatnih sredstava za Ukrajinu. Međutim, samo usvajanje finansijske pomoći ne garantuje da će novac biti pravovremeno isplaćen.
Tokom protekle dvije godine Bijela kuća blokirala je dio sredstava koje je Kongres već odobrio, zadržavajući ih do isteka fiskalne godine i rokova za njihovo korištenje.
Nevada Joan Lee, saradnica Evropskog vijeća za vanjske odnose (ECFR), upozorila je prošlog mjeseca na razliku između kongresnog odobravanja pomoći i njene stvarne isplate.
Prema njenoj ocjeni, evropske vlade trebale bi planove zasnivati na novcu koji je zaista uplaćen.
„Evropljani bi sredstva namijenjena određenim projektima trebali posmatrati kao namjeru, a ne kao garanciju“, kazala je Lee.
Tržišta bez burne reakcije, dolar oslabio
Finansijska tržišta uglavnom su smireno reagovala na rezultate izbora, uz slabljenje dolara i rast cijena plemenitih metala.
Euro je ojačao 0,4 posto, na 1,1232 dolara, dok je američka valuta oslabila prema većini vodećih svjetskih valuta.
Zlato je poskupjelo dva posto, na 4.011 dolara po unci, vrativši se iznad granice od 4.000 dolara. Cijena srebra porasla je 3,4 posto, na 51,49 dolara po unci.
Terminski ugovori na vodeće berzanske indekse bilježili su blagi pad. Za S&P 500 bili su niži 0,3 posto, a za Nasdaq 100 za 0,4 posto. U Evropi su terminski ugovori za Euro Stoxx 50 i njemački DAX pali oko 0,5 posto.
Vrijednost američkih državnih obveznica porasla je, dok su njihovi prinosi pali. Prinos na desetogodišnje obveznice spustio se na 4,94 posto, dvogodišnje na 4,61 posto, a tridesetogodišnje na 5,32 posto.
Bitcoin se kretao oko 77.700 dolara, dok se cijena nafte Brent zadržala blizu 104 dolara po barelu.
Za kurs eura i dolara ključne ostaju odluke Feda
Valutni analitičari ne očekuju da će izborni rezultat sam po sebi dugoročno odrediti odnos eura i dolara. Za kretanje američke valute i dalje će biti važnija monetarna politika Federalnih rezervi.
Francesco Pesole iz ING-a ističe da dolar prvenstveno reaguje na očekivanja o budućim potezima Feda, na koje izborni rezultat vjerovatno neće imati neposredan utjecaj.
Istovremeno, euro se suočava s izazovima unutar evropske ekonomije. Cijene energenata ostaju visoke, uglavnom zbog rata s Iranom, dok ING očekuje inflaciju u eurozoni od oko četiri posto. Investitori također traže veće prinose za držanje francuskih državnih obveznica.
Novi saziv Kongresa preuzet će dužnost u januaru. Do tada republikanci zadržavaju većinu u oba doma, a Trump će i nakon promjene kongresnog odnosa snaga imati pravo veta.