Foto: Pixabay
Problem “profesionalnih žalilaca” je eskalirao, a rekorder u ovom “poslu” je firma koja se za 11 mjeseci prošle godine žalila čak 244 puta na raspisane pozive javnih nabavki.
U informaciji koju je Agencija za javne nabavke BiH dostavila Parlamentu BiH navedeno je da su prikupili informacije o “profesionalnim žaliocima” te da cilj serijskog izjavljivanja žalbi na javne nabavke nije ispravka eventualne greške i na kraju dobijanje posla, već usporavanje postupka javne nabavke.
– “Profesionalni žalioci” obično putem advokata izjavljuju veliki broj žalbi, a mogući cilj, pored već navedenih, može im biti i to da ostvare novčanu korist kroz naplatu troškova za advokata. Takvo ponašanje firmi i advokata čije usluge koriste dovodi do onemogućavanja efikasnog okončavanja postupka javnih nabavki – poručili su iz Agencije za javne nabavke BiH.
Ova problematika, naglašavaju, dovodi do toga da se postupci nabavke nepravedno i neopravdano odugovlače što izaziva mnogobrojne negativne posljedice za javna sredstva i njihove korisnike na svim nivoima u BiH.
Pročitajte i Profesionalni žalioci: Unosan biznis i zloupotreba sistema
U Agenciji za javne nabavke, između ostalog, navode i primjere da ova problematika odlaže izgradnju infrastrukturnih objekata, ali i staje na put nabavci lijekova i medicinske opreme te onemogućuje pružanja zdravstvenih i drugih usluga.
– Tako je jedan privredni subjekat, putem advokata, za 11 mjeseci izjavio čak 244 žalbe, koje su odbačene zbog neplaćene naknade za žalbu. Pored toga, još dvije firme su uložile 191, odnosno 147 žalbi na javne nabavke za 11 mjeseci prošle godine, ali su sve one odbačene zbog neplaćene naknade kao i u prvom slučaju – naveli su iz ove agencije.
Naglašavaju da vode evidenciju o prijavama u vezi sa “profesionalnim žaliocima” te da o svakoj takvoj prijavi dostavljaju informaciju nadležnim tužilaštvima, privrednim i advokatskim komorama te Kancelariji za razmatranje žalbi i drugim institucijama.
– Nismo nadležni da procjenjujemo da li u ovoj problematici ima elementa krivičnog djela, niti imamo stručne i profesionalne kapacitete da to odrede, zbog čega prijave prosljeđujemo nadležnim tužilaštvima – poručili su iz Agencije za javne nabavke.
Navode i da bi sve ostale relevantne institucije trebalo da preduzimaju mjere na sprečavanju navedenih zloupotreba te da pokreću postupke u kojem bi se utvrdila odgovornost “profesionalnih žalilaca” i samim tim izrekle odgovarajuće sankcije.
Prema riječima upućenih, ponašanje “profesionalnih žalilaca” je ništa drugo do reketiranje.
– Veoma mnogo ljudi iz institucija, ali i onih iz privrednog sektora navode primjere sa kakvim se sve opstrukcijama suočavaju u javnim nabavkama, upravo zbog ljudi i kompanija čija je osnovna djelatnost ulagati žalbe na tendere. Zbog toga su brojni infrastrukturni projekti zaustavljeni dok, sa druge strane, na vrijeme nije nabavljena medicinska oprema ili lijekovi – tvrde upućeni.
Evidencija
Kancelarija za razmatranje žalbi BiH, čija je osnovna nadležnost rješavanje žalbi u nabavkama koje koštaju više od 800.000 maraka u 2022. zaprimila je 3.721 žalbu. Međutim, ako u obzir uzmemo ranije godine vidljivo je da broj ovih žalbi raste iz godine u godinu.