Foto: Nezavisne
Usvojeni bh. reformski paket veliki je korak za Bosnu i Hercegovinu, ali tek početak, jer slijedi usvajanje ključnih reformskih zakona. Vijeće ministara Bosne i Hercegovine na ispitu spremnosti je sutra. Očekuje se usvajanje Zakona o sudu i VSTV-u BiH, te Prijedlog odluke o uspostavi Ureda glavnog pregovarača Bosne i Hercegovine s Evropskom unijom. Mogu li domaći političari riješiti reformsku zadaću do kraja godine?
Dan uoči odlučujuće sjednice Vijeća ministara BiH, o tome hoće li se ili neće uraditi uraditi više od obećanja na njenom evropskom putu, u najavi su nove blokade ministara iz SNSD-a. Zatraženo je povlačenje odluka visokog predstavnika u BiH Kristijana Šmita.
Staša Košarac, ministar za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose BiH, kaže da “neće biti nikakvog pomaka dok se iz pravnog prometa ne povuku odluke lažnog visokog predstavnika. Do tada, besmisleno je raspravljati o Planu rasta”.
Vremena je sve manje, jer 11 dana je ostalo da političke razjedinjenosti pretvore u kompromis i stvore uslove kako bi Evropsko vijeće na sjednici 18. i 19. decembra dalo saglasnost za otvaranje pregovora, a potom i sazivanje prve međuvladine konferencije. Mnogo posla je ipak urađeno na određenim izmjenama zakona, za pojedine su to ustupci, pa se državni ministar pravde nada pozitivnom ishodu.
“Ako se ne budemo pridržavali onih minimuma koji su postavljeni od strane Evropske unije, čak i da usvojimo zakon, može se desiti da oni kažu ovo nije dovoljno za evropski put, bez obzira što ćemo značajno popraviti naše pravosuđe”, tvrdi Davor Bunoza, ministar pravde BiH.
Reformske zakone prati nekoliko kontradiktornosti. Ne mogu se ispunjavati evropski zahtjevi na način da se prave ustupci političkim željama, smatra advokat Asim Crnalić, komentarišući time Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu BiH.
“Evropska komisija kaže – donesite Zakon o sudovima BiH. Ovdje se ovim nacrtom podilazi niskim političkim strastima, a ne donose se rješenja koja su pravilna i koja su u interesu BiH”, smatra, Asim Crnalić, advokat i bivši član VSTV-a
“Stav VSTV-a je da je dobrim dijelom taj zakon dobar, ali u svakom slučaju postoje neke stvari koje bi trebalo poboljšati, koje bi trebalo uskladiti, a svakako treba voditi računa i o standardima Evropske konvencije, odnosno pratiti praksu Evropskog suda za ljudska prava u tom pravcu”, navodi Sedin Idrizović, stalni član VSTV-a BiH i sudija Vrhovnog suda FBiH.
Iako bi trebalo, zakoni nisu u potpunosti usklađeni sa mišljenjem Evropske komisije, smatraju pojedini zastupnici, dok drugi sa rezervom prihvataju evropsko mišljenje.
“U Izvještaju Evropske komisije o BiH za 2025. godinu kaže se da prije usvajanja u Parlamentu oba zakona moraju biti potpuno usklađena sa evropskim zakonodavstvom i mišljenjem Venecijanske komisije”, mišljenja je Jasmin Emrić, zastupnik NES-a u Zastupničkom domu PSBiH.
Nenad Vuković, delegat u Klubu Srba u Domu naroda PSBiH navodi da je “ključna riječ preporuka, a mi preporuku kao da hoćemo nekad da je izmijenimo i da je razumijemo kao naredba. Ključni su donosioci odluka, zato ja pitam, gdje se najviše trebalo razgovarati najmanje se razgovaralo”.
Htjeli razgovarati ili ne, sjednice Vijeća ministara BiH će redovno biti zakazane, jasno je poručila predsjedavajuća Vijeća ministara. Da posljednje prilike evropskog puta ne bi bile propuštene, neophodan je konsenzus u Vijeću ministara, a potom i u Parlamentarnoj skupštini BiH.