Foto: Nezavisne
Na sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, koja je zakazana za utorak, 16. decembar, naći će se i Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o lokalnoj samoupravi, a njime se donosi velika promjena kada su u pitanju lokalne zajednice u Srpskoj, koja podrazumijeva da će opštine ubuduća lakše moći steći status grada.
Naime, prema prijedlogu se navodi da opština u Republici Srpskoj može steći status grada bez obzira na broj stanovnika koji u njoj živi i bez obzira na status razvijene jedinice lokalne samouprave, ukoliko je stopa zaposlenosti na području te opštine iznad republičkog prosjeka ili ako opština najmanje deset godina ima pet studijskih programa u smislu zakona kojim se uređuje visoko obrazovanje, a to je više od 2.000 studenata na ovim programima i bogato kulturno-istorijsko nasljeđe.
Ovo je predviđeno izmjenama stava 2, člana 10. postojećeg Zakona o lokalnoj samoupravi RS, a izuzeto od uslova iz stava 1. t. 1) i 2) ovog člana.
“Imajući u vidu propisane uslove na osnovu kojih opština može steći status grada i njihovom analizom, ustanovljeno je da postoji potreba da se, pored propisanih, regulišu i uslovi koji će omogućiti da opštine u Republici Srpskoj koje najmanje deset godina imaju pet studijskih programa, više od 2.000 studenata i bogato kulturno-istorijsko nasljeđe i koje podnesu zahtjev za dodjelu statusa grada, taj status u zakonom propisanoj proceduri steknu”, navodi se u razlozima za donošenje ovog zakona.
Opšti interes za donošenje ovog zakona po hitnom postupku ogleda se, kako su kazali, u činjenici da će opštine koje ispunjavaju uslove imati mogućnost da u propisanoj proceduri steknu status grada i na taj način ostvare bolje pretpostavke za regionalni i ekonomski razvoj, lakši pristup projektima i investicijama, kao i fondovima Evropske unije po planiranim projektima, što će dovesti do daljeg razvoja određenih jedinica lokalne samouprave i poboljšanje kvaliteta života građana.
Kako bi po novom trebalo da glasi član 10. Zakona o lokalnoj samoupravi?
Član 10.
(1) Grad se može uspostaviti zakonom na urbanom području koje čini jedinstvenu geografsku, socijalnu, ekonomsku, istorijsku i teritorijalnu cjelinu sa odgovarajućim nivoom razvoja i ako: ima više od 50.000 stanovnika i
2) u posljednje tri godine na osnovu odluke o utvrđivanju stepena razvijenosti jedinica lokalne samouprave ima status razvijene jedinice lokalne samouprave.
(2) Izuzetno od uslova iz stava 1. t. 1) i 2) ovog člana, opština može steći status grada bez obzira na broj stanovnika i status razvijene jedinice lokalne samouprave ako je stopa zaposlenosti na području opštine iznad republičkog prosjeka ili ako opština najmanje deset godina ima pet studijskih programa u smislu zakona kojim se uređuje visoko obrazovanje, više od 2.000 studenata na ovim programima i bogato kulturno-istorijsko nasljeđe.
(3) Teritorija za koju se formira grad predstavlja prirodnu geografsku cjelinu, ekonomski povezan prostor koji posjeduje izgrađenu komunikaciju među naseljenim mjestima sa sjedištem grada kao gravitacionim centrom.