Foto: Valter
Evidentno je da ministar vanjskih poslova BiH derogira i pokušava da zaobiđe utvrđene pravilnike i diplomatsku praksu kakva decenijama vlada u ovom elitnom ministarstvu, pogotovo procedure koja od rata naovamo vrijede kada su u pitanju napredovanja u diplomatiji; ne želeći ulaziti u kompetencije i kvalitet mahom mlađih državnih službenika, činjenica je da su uhljebljenja odnosno unapređenja dobrog dijela njih produkt trgovine uticajem ili rezultat stranačkih dogovor.
Piše: Almedin Šišić
Kada krajem godine šef bh. diplomatije Elmedin Konaković bude odlazio iz fotelje ministra vanjskih poslova, ostaće zapamćeno da su njegov mandat obilježila brojna uhljebljenja i preuzimanja državnih službenika i uposlenika iz drugih institucija koje nemaju nikakve veze sa diplomatijom, ali i veliki broj internih premještaja i unapređenja bez uporišta.
Prema informacijama s kojima raspolaže Valter, Konaković je tokom mandata direktno preuzeo blizu 30 kadrova iz institucija koje se bave i nesrodnim zanimanjima, poput zatvorskih institucija za provođenje zakona, zaštitom bilja, upravnim poslovima, ali i javnom upravom, čak i jednog službenika iz Vlade RS koji je imao poseban tretman.
NOVA UNAPRJEĐENJA ZA DVADESETAK LJUDI
Vrijedi podsjetiti, eksterni premještaj, ili sporazum o direktnom preuzimanju državnog službenika, mehanizam je koji je predviđen da se koristi samo u iznimnim slučajevima, onda kada je instituciji potreban ekspert kakav se ne može naći u vlastitim službama. Ne postoji, međutim, niti jedan relevantan dokaz da je u bilo kojem od 30-ak slučajeva postojala potreba za preuzimanjem „eksperta“ koji se ne može naći u vlastitim redovima.
Paralelno s ovim procesima, sve ove godine vršeni su interni premještaji državnih službenika, što ne bi bila neuobičajena diplomatska praksa da se u velikom broju slučajeva nije radilo o unapređenjima bez uporišta na bolje i potentnije pozicije.
Dokumenti u posjedu Valtera svjedoče da je samo u toku ove godine ministar naredio novi val unapređenja koja, međutim, većinski nisu dobila potrebnu saglasnost Agencije za državnu službu (ADS) BiH.
Početkom februara iz Kabineta ministra Muameri Hambo, pomoćnici ministra za opšte poslove i Tariku Džuburu, v.d. šefa Odsjeka za kadrove, poslana je naredba za interni premještaj 20-ak državnih službenika. Da ne bi bilo zabune, riječ je mahom o unapređenjima.
Valter portal je u posjedu spiska s imenima koja objavljujemo. Uz ostalo, Konaković je donio odluku o premještaju:
- Amara Ćerimagića, na radno mjesto I sekretar u Odsjeku za EU,
- Benjamina Šuvalije, na radno mjesto I sekretar u Odsjeku za pravne, kadrovske i prevodilačke poslove,
- Ornele Čule, na radno mjesto I sekretar u Odsjeku za ekonomsku diplomatiju,
- Leona Škore, na radno mjesto I sekretar u Ambasadi u Kuvajtu,
- Alme Turkić, na radno mjesto I sekretar u Odsjeku za analizu i planiranje,
- Mirze Idrizovića, na radno mjesto I sekretar u Svetoj Stolici,
- Naide Rezak, na radno mjesto I sekretar u Stalnoj misiji u Njujorku,
- Jovane Baošić, na radno mjesto I sekretar u Odsjeku za EU,
- Ljilje Grgić Stojanović, na radno mjesto ministar savjetnik u Stalnoj misiji u Njujorku,
- Šejle Cocalić, na radno mjesto I sekretar u Odsjeku za ljudska prava,
- Renate Sedić, na radno mjesto I sekretar u Odjelu za naučno-tehničku saradnju i kulturu,
- Anise Kerken, na radno mjesto ministar savjetnik u Ambasadi u Atini,
- Nejre Sarić, na radno mjesto ministar savjetnik u Ambasadi u Amanu,
- Mirande Sidran, na radno mjesto ministar savjetnik u Odsjeku za susjedne zemlje,
- Dragane Anđelić, na radno mjesto ministar savjetnik u Ambasadi u Egiptu,
- Alme Delić, na radno mjesto savjetnik u Odsjeku za VPP,
- Davorke Ištuk, na radno mjesto ministar savjetnik u Odsjeku za statusna pitanja,
- Predraga Perišića, na radno mjesto savjetnik u Odsjeku za VPP,
- Dunje Radovanović, na radno mjesto ministar savjetnik – šef Odsjeka za VPP,
- te Saše Jovetića, na radno mjesto savjetnik u Ambasadi u Vašingtonu (inače bivšeg uposlenika Vlade RS).
Dobar dio ovih kadrova su stranačke, rođačke i prijateljske veze te je posebno sporan način na koji Konaković želi da unaprijedi većinu ovih državnih službenika prije okončanja svog mandata.
MINISTAR UPOZOREN DA JE ISTE LJUDE VEĆ UNAPRIJEDIO
Neuobičajeno za ADS BiH, aktuelna direktorica Agencije Anita Markić u svom dopisu sjedištu MVP-a i ministru Konakoviću od 18. februara ove godine zaključuje da ADS-u iz sjedišta nije dostavljeno bilo kakvo obrazloženje zbog čega Konaković, u vrlo kratkom roku, unaprjeđuje devet državnih službenika: Aidu Mulalić, Jovanu Baošić, Almu Turkić, Naidu Rezak, Leona Škoru, Šejlu Cocalić, Benjamina Šuvaliju, Amara Ćerimagića i Mirzu Idrizovića.
Foto: Faksimil zahtjeva direktorice ADS ministru Konaoviću za pojašnejnje zašto u kratkom vremenu traži nova unapređenja za iste ljude
„Na osnovu dostavljenih zahtijeva, Agencija je utvrdila da tražite interni premještaj državnih službenika na radna mjesta višeg ranga, odnosno da iste državne službenike unaprjeđujete po drugi put, nakon što su postavljeni u toku 2024. i okončali probni rad u toku 2025. godine, te su već jednom interno premješteni na radna mjesta višeg ranga, a u zahtjevima niste dostavili obrazloženje potrebe za ponovnim unaprjeđenjem niti za jednog od državnih službenika“, piše, između ostalog, Markić u dopisu Konakoviću te zaključuje:
„Uvidom u našu evidenciju, utvrdili smo da su navedeni državni službenici unaprjeđivani u periodu od nekoliko mjeseci nakon završetka probnog rada, tačnije od maja do decembra prošle godine (2025., op.a.), a za iste ponovo u veoma kratkom vremenskom razdoblju tražite mišljenje za novo unaprjeđenje“, navodi Markić u svom dopisu.
No, nekoliko dana kasnije (26. aprila) iz sjedišta MVP-a Agenciji za državnu službu poslan jer dopis sa dodatnim obrazloženjima za svakog od ovih službenika (izuzev za Jovanu Baošić, kadra SNSD-a), koja su ništa drugo nego opšta mjesta i pomalo liče kao da su izašla iz knjiga društvene samozaštite i socijalističkih uvoda u diplomatiju.
Foto: Faksimil dopune “obrazloženja” iz MVP BiH
Evidentno je da ministar vanjskih poslova BiH derogira i pokušava da zaobiđe utvrđene pravilnike i diplomatsku praksu kakva decenijama vlada u ovom elitnom ministarstvu, pogotovo procedure koja od rata naovamo vrijede kada su u pitanju napredovanja u diplomatiji. Ne želeći ulaziti u kompetencije i kvalitet mahom mlađih državnih službenika, činjenica je da su uhljebljenja odnosno unaprjeđenja dobrog dijela njih produkt trgovine uticajem, ili rezultat stranačkih dogovora.
Ono što smo uspjeli da saznamo od više nevezanih izvora, istražujući kadriranja u diplomatiji i DKP mreži, jeste da je, npr., mladi Leon Škoro (državnih službenik iz Kiseljaka), veza predsjednice FBiH Lidije Bradare, da je Benjamin Šuvalija pulen sekretara MVP-a, ili pak da je Aida Mulalić bliska s Mirsadom Bešićem, načelnikom Odjela za diplomatski protokol MVP-a.
KONAČNO UHLJEBLJENJE U VAŠINGTONU
U ovoj grupi su i Naida Rezak, koja je poznata kao kćerka dugogodišnje diplomatkinje Enise Hadžović, Mirha Subašić, koja je prema ranijim medijskim navodima bliska za šefom Kabineta Zlatanom Burzićem (odnosno njegovom suprugom Irmom), potom Nejra Sarić, kćerka doktora Nijaza Sarića, koja u sjedištu MVP-a slovi za miljenicu aktuelnog sekretara MVP-a i pomoćnika ministra (Sarić je uspjelo da za svega osam godina postane ministar-savjetnik), bivša novinarka Hayata Šejla Cocalić (djevojački Salihefendić), Amar Ćerimagić, za kojeg izvori iz MVP-a navode da mu je kod Konakovića prošlo sve što kod prethodnice Bisere Turković nije (te u vezi s tim da poznaje mnoge toga što su radili prethodnici), te Ajša Grabovica, koja je u familijarnom odnosu sa suprugom šefa Kabineta Zlatana Burzića.
Interesantno je da se sa statusom Grabovice trenutno dešava isto što i sa Sašom Jovetićem (preuzetim „ekspertom“ iz Vlade RS o kojem je Valter ranije pisao), koja je nakon medijskih pritisaka i natpisa poslana u Ambasadu u Washingtonu – ali kao ispomoć.
Ona bi nakon probnog rada trebala i da ostane u Ambasadi u Vašingtonu, što je zaobilaženje procedura i pravilnika, a kako je urađeno i u slučaju Saše Jovetića. Nakon što mu je istekao probni rad, on je sada novom odlukom Konakovića planiran na poziciju savjetnika u Ambasadi BiH u Vašingtonu.
Foto: Nakon putešestvija, dereogiranja i zaobilaženja zakona, Konaković je konačno uspio da u ambasadu u Vašingtonu uhljebi bivšeg kadra iz Vlade RS Sašu Jovetića
Slična je priča i sa Emirom Halilovićem, koji je u maju prošle godine postao 1. sekretar u Odsjeku za nekretnine Sektora za opšte poslove MVP-a BiH, odakle je prešao iz državnog zatvora sa pozicije „stručnog savjetnika za javne nabavke“.
Ranije nismo uspjeli utvrditi kakvu poveznicu njegov prijašnji posao nabavke narezaka i konzervi za zatvorsku instituciju ima sa sadašnjim – no prema saglasnosti ADS BiH od 9. feberuara ove godine, a nakon nove Konakovićeve odluke, on se sada vraća u prirodno okruženje na poziciju savjetnika sa javne nabavke u Odsjeku za opšte poslove. Time je postalo jasno da je Odsjek za nekretnine bio samo prolazna tačka i „čeka“ dok se ne srede stvari.
Foto: I državni službenik Emir Halilović konačno u svom prirodnom okruženju javnih nabavki, među konzervama i narescima
U JANUARU I FEBRUARU NOVA PREUZIMANJA
U vrijeme istraživanja ove priče događaji su se smjenjivali jedan za drugim, pa su tako vršena i nova preuzimanja iz „nesrodnih“ institucija u sjedište. Tako je 23. januara iz Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice preuzeta Ema Ćosić Hodžić na poziciju I sekretara u Odsjeku za međunarodnopravne poslove.
Foto: Državni službenik Ema Čosić Hodžić direktno preuzeta početkom februara
Dan ranije (22. januara) ADS je donijela rješenje o eksternom premještaju Nadže Naronnig iz također nesrodne institucije – Agencije za sigurnost hrane, na mjesto drugog sekretara u Ambasadi BiH u Ankari, što je jedno pod poželjnih „preuzimanja“.
Foto: Državni službenik Nadža Naronnig početkom feberuara preuzeta iz Agencije za sigurnost hrane i poslana kao II sekretar u Ambasadu u Ankaru
Interesantan je i sporazum koji je Konaković postigao s načelnikom Opštine Centar Sarajevo Srđanom Mandićem o direktnom preuzimanju državnog službenika Alme Varatanović-Gušo, koja u Opštini radi kao stručni savjetnik za prostorno uređenje, a na radno mjesto savjetnik u Odsjeku za ceremonijal MVP-a (Odjel za diplomatski protokol). Kakve veze ima opštinsko prostorno uređenje i planiranje sa ceremonijama dočeka visokih zvanica i diplomata – također nismo uspjeli da utvrdimo.
Foto: Načelnik Općine Centasr Srđan Mandić i ministar Konaković postigli sporazum o direktnom preuzimanju državnog službenika Alme Varatanović-Gušo, iz općinskog Odsjeka za prodstorno planiranje
Valter portal je, kao i autor ovog teksta, proteklih godina napisao desetine priča o stanju u sjedištu i DKP mreži, najezdi „kursadžija“ i srozavanju ugleda bh. diplomatije, mnogim aferama iz vremena Zlatka Lagumdžije, Svena Alkalaja, Mladena Ivanića, Igora Crnatka, posebno Bisere Turković. No, teško se sjetiti da je neki od prethodnih ministara izvršio ovoliku količinu preuzimanja državnih službenika i da je na ovakav način isprepleo kadrovsko-diplomatsku mrežu.
Još prije dvije sedmice (18. februara) u sjedište diplomatije i ministru Konakoviću poslali smo pitanja u vezi sa direktnim preuzimanjem službenika i internim premještajima, ali do zaključenja ove priče nismo dobili nikakve odgovore.