Gras/foto: zurnal.info
Kantonalno javno preduzeće GRAS prvo je na listi poreskih dužnika Uprave za indirektno oporezivanje BiH. Zaključno sa decembrom 2025., ukupni dug ovog preduzeća iznosio je blizu 29,5 miliona KM. Posljednji zvanični podaci o ukupnom akumuliranom dugu dostupni su za kraj 2024. godine, kada su iznosili 266 miliona KM
Piše: Branka Mrkić
U okviru istrage o tramvajskoj nesreći u Sarajevu od 12. februara iz Ministarstva saobraćaja Kantona Sarajevo izuzima se dokumentacija u vezi sa stručnim nadzorom nad tramvajskim saobraćajem od strane GRAS-a.
Iz GRAS-a se izuzima dokumentacija koja se odnosi na upotrebu tramvaja 516, koji je iskočio iz šina, pri čemu je smrtno stradao 23-godišnji mladić Erdoan Morankić a teže ili lakše povrijeđene još četiri osobe. Također, istražitelji Ministarstva unutrašnjih poslova izuzimaju i tehničku dokumentaciju svih čeških tramvaja preduzeća GRAS, te određene personalne dosjee zaposlenih.
Tužilaštvo KS također je saopštilo da se istovremeno, u sklopu provjere navoda iz prijave koja se tiče javnih nabavki magnetnih kočnica, vrše pretresi u prostorijama firme Vikler-Promet.
Ovako je, prema podacima poslovnog portala Akta izgledalo poslovanje GRAS-a sa kompanijom Vikler-Promet, iz koje su nedavno naveli za Detektor da nemaju iskustva sa ovim kočnicama i da za osam mjeseci ugovora nisu GRAS-u vratili nijednu servisiranu kočnicu nakon ugovora potpisanog sredinom prošle godine.
Kantonalno javno preduzeće GRAS prvo je na listi poreskih dužnika Uprave za indirektno oporezivanje BiH. Zaključno sa decembrom 2025., ukupni dug ovog preduzeća iznosio je blizu 29,5 miliona KM.
Posljednji zvanični podaci o ukupnom akumuliranom dugu dostupni su za kraj 2024. godine, kada su iznosili 266 miliona KM.
Prema tvrdnjama ministra saobraćaja u Vladi KS-a (u ostavci) Adnana Štete, u posljednjih nekoliko godina sto miliona KM izdvojeno je za rješavanje tužbi u vezi sa penzionisanjem radnika u periodu 2006-2017., a od 2019. do januara 2026. za funkcinisanje preduzeća iz budžeta KS izdvojeno je 315 miliona KM:
– Ostavili su nam dug od 330 miliona KM, neispravna vozila, neuvjetnu prugu – rekao je Šteta u intervjuu za Federalnu televiziju. Prošle godine tvrdili su kako je ukupni akumulirani dug smanjen za 64 miliona KM.
No kreditno zaduženje Vlade KS-a za ulaganje u saobraćajnu infrastrukturu je 400 miliona KM, ne računajući kreditne kamate.
Žurnal je ranije pisao o nabavci vozila za GRAS u mandatu još uvijek aktuelne kantonalne vlade.
Ukupan dug preduzeća prema Poreskoj upravi FBIH na 31.12.2018. godine iznosio je 187,8 miliona KM, KM od čega je osnovni dug bio 96 miliona KM, a kamate 86 miliona. Porezi se nisu plaćali od januara 2009. godine do decembra 2016. godine.
Dug prema Upravi za indirektno oporezivanje te godine iznosio je 28,4 miliona KM, od toga glavni dug je 19 miliona KM, kamate oko 8,6 miliona, a troškovi prinudne naplate 760 hiljada KM.
Prema procjeni GRAS-a iz 2019. ukupan iznos tužbi za period 2009-2015. zbog nepoštivanja Kolektivnog ugovora za komunalne djelatnosti iznosio je oko 60 miliona KM. KJKP “Gras” je tužio Kanton Sarajevo za pokrivanje gubitaka zbog razlike u utvrđenoj cijeni javnog prevoza putnika za period od 2007. do 2017. godine, a iznos tužbe tada je bio 104 miliona KM.
Posljednji izvještaj o poslovanju preduzeća za GRAS je onaj iz 2018. Kada je obrazlagao podnošenje ostavke kantonalni premijer Vlade KS-a u ostavci Nihad Uk naveo je da je Vlada tražila od GRAS-a da dostave izvještaje ali da to nije urađeno! Prije tramvajske nesreće Vlada KS-a nije upozoravala na tu činjenicu.
Kako izgleda poslovanje GRAS-a od 2011. prema izvještajima preduzeća, te u godinama nakon u kojima će se dugovanje dodatno akumulirati?
U 2011. godini GRAS je ostvario ukupne prihode u iznosu 47,7 miliona KM; ukupni rashodi u 2011. godini iznose 67,4 miliona KM i te godine ostvaren je gubitak u iznosu od 19,6 miliona KM. U narednim godinama, do 2023, slika nije bitno drugačija, osim 2021, kada je gubitak bio najmanji – 11,4 miliona.
zurnal.info (https://public.flourish.
– Prosječna starost vozila KJKP GRAS je iznad prosječne starosti vozila u zemljama okruženja, što znatno povećava troškove održavanja i troškove energenata te smanjuje pouzdanost vozila – navodi se u svim izvještajima u tim godinama.
U izvještajima se svake godine konstatuje i da se nedovoljno ulaže u održavanje kapaciteta i obnovu voznog parka, što je uslovilo pad kvaliteta usluga, uspostavljanja adekvatnog tarifnog sistema, smanjenja faktora radne snage itd. Prema podacima portala Akta.ba GRAS je u prošloj godini imao 1000 zaposlenih i poslovao je sa gubitkom od oko 17 miliona maraka.
Kantonalna vlada je prije četiri godine Tužilaštvu KS-a podnijela krivične prijave protiv 47 osoba odgovornih za stanje u GRAS-u: protiv pet bivših kantonalnih ministara saobraćaja, 18 bivših članova Nadzornog odbora i 24 bivša člana Uprave GRAS-a, među kojima su i bivši direktori ovog preduzeća. Prijava se, između ostalog odnosila na nenamjensko trošenje novca preduzeća i izbjegavanje plaćanja poreza na štetu GRAS-a u periodu od 2009. do 2016. godine, ali je Tužilaštvo donijelo odluku o neprovođenju istrage. U POSKOK-u je u radu predmet protiv bivših direktora GRAS-a Avde Vatrića i Jakuba Kubura zbog korupcije.
Kantonalni sud u Sarajevu je prije osam godina u prvostepenoj presudi oslobodio bivšeg direktora GRAS-a Ibrahima Jusufranića, ali i bivšeg direktora Turističke poslovnice ovog preduzeća Branislava Petrovića. Oni su bili optuženi za zloupotrebu položaja i ovlasti te krivotvorenje isprava. Suđenje je ponovo vođeno pred Vrhovnim sudom – Jusufranić je preminuo dvije godine nakon prvostepene presude a Petrović je osuđen na četiri godine zatvora. Predmet se odnosio i na javne nabavke, i daje djelimičan odgovor o tome kako je upropaštavan GRAS.
Bivši direktor Ibrahim Jusufranić nabavio je četiri autopraonice, bez da je dostavio izvještaj radne grupe o opravdanosti te nabavke Upravnom odboru preduzeća. Svjedoci su na sudu naveli kako nije bilo studije izvodivosti, ni opravdanja za izvođenju radova i postavljanje autopraonica, te da se nije znalo koliko novca je potrebno za njih, pisao je Detektor u izvještaju iz sudnice 2022. godine:
– Petrović se tereti da je zajedno sa preminulim Ibrahimom Jusufranićem od 2002. do 2016. godine zloupotrijebio svoja ovlaštenja koja je dobio od Jusufranića, te kao predsjednik komisije koja je imala zadatak da provede postupak pružanja marketinških usluga za GRAS, dezavuirao Upravni odbor GRAS-a, tako što je krivotvorio i izvještaj i zaključak da je najpovoljniji ponuđač po raspisanom tenderu firma “Hellner&More GmbH” iz Hamburga sa podružnicom u Sarajevu, iako to nije bila. Kada je u pitanju Branislav Petrović, koji je inače i šura Jusufraniću, on je zajedno sa Abdulahom Grđom, koji je, kako se ustanovilo sada i svjedok pokajnik, otvorio firmu koja je trebala biti sestrinska firma jedne kompanije iz Njemačke a koja se bavila isključivo marketingom.
Tako je ova kompanije, koju su Grđa i Petrović osnovali, radila isključilo sa GRAS-om koji joj je po izuzetno povoljnim uvjetima prodavao oglasni prostor. Ovom kupovinom GRAS je oštećen za oko 882 hiljade eura, dok je firma ostvarila korist od oko 877 hiljada eura. Autopraonice nikada nisu korištene, a proizvele su i dodatni trošak ležarine od 104 hiljade KM, te dodatne troškove od 240 hiljada KM.
Također, optužnica je teretila Petrovića da je zajedno sa Ibrahimom Jusufranićem (preminuo prije donošenja presude Vrhovnog suda) od 2002. do 2016. godine kao predsjednik komisije koja je imala zadatak da provede postupak pružanja marketinških usluga za GRAS, krivotvorio i izvještaj i zaključak da je najpovoljniji ponuđač po raspisanom tenderu firma “Hellner&More GmbH” iz Hamburga sa podružnicom u Sarajevu, iako to nije bilo tačno, i tako obmanuo UO GRAS-a.
– Budući da je optuženi Petrović bio neformalni direktor firme ‘Hellner&More’, nezakonito joj je pribavio dobit od reklama u procentu od 60 posto, a 40 posto GRAS-u. Istovremeno, obavljajući dužnost šefa marketinga GRAS-a, bez odobrenja direktora, optuženi je zaključivao ugovore o iznajmljivanju i prodaji reklamnih površina sa firmom ‘Hellner&More’, dajući im popuste, te u konačnici i omogućio nezakonitu korist firmi u iznosu od 55.750 KM, navedeno je tada u saopćenju Kantonalnog tužilaštva Sarajevo.
Žurnal je ranije pisao o zakupu reklamnog prostora u GRAS-u, kada su uposlenici firme problematizirali petogodišnji ugovor sa firmom Alibeg.
U izvještaju revizorske kuće iz tog perioda spominje se i ulaganje u ove autopraonice, ali i koliko se ulagalo u vozila. U okviru stavke avansi i nekretnine, postrojenja i oprema u pripremi iskazana je proizvodnja (sklapanje) tramvaja po projektu SATRA u iznosu od 4.125 hiljada KM i dvije autopraonice za minibuse u iznosu od 750 hiljada KM. U 2014. godini u proizvodnju tramvaja po projektu SATRA uložena je – jedna hiljada KM!
– U periodu od 01.01.2013. do 31.12.2017. godine u proizvodnju navedenih tramvaja uloženo je svega 9 hiljada KM, od čega u 2014. godini 1 hiljada KM i u 2015. godini 8 hiljada KM. Tokom 2009. godine Društvo je nabavilo dvije autopraonice za minibuse nabavne vrijednosti 883 hiljade KM. U 2014. godini umanjena je vrijednost autopraonica za 133 hiljade KM. Uprkos navedenom, ne možemo potvrditi da su autopraonice realno iskazane u nađoknađivom iznosu u skladu sa Međunarodnim računovodstvenim standardom 36 – Umanjenje vrijednosti sredstava – navodi se u izvještaju.
U planu nabavki GRAS-a za 2026. navedeno je da će za generalni remont tramvajskih vozila tipa SATRA u ovoj godini biti izdvojeno 9,2 miliona KM.
Od marta 2018. godine britanska konsultantska kuća PricewaterhouseCoopers (PwC), u saradnji s Ambasadom Velike Britanije u BiH i Vladom Kantona Sarajevo, analizirala je organizaciju i poslovanje „Gradskog saobraćaja“ Sarajevo (GRAS) kako bi napravila program restrukturiranja ovog kantonalnog javnog komunalnog preduzeća. Iako se od 2015. do 2018. godine neto gubitak GRAS-a smanjivao, analiza PwC-a pokazala je da je gubitak od operativnog poslovanja na istom nivou, a sve osnovne djelatnosti ostvaruju značajne gubitke.