Foto: Daniel Huizinga
Desetci zelenih nevladinih organizacija sa sjedištem u Bruxellesu počeli su prije dvije sedmice primati e-mailove pisane u duhu orbanovštine.
Piše: Hans van Scharen i Kenneth Haar
CINEA, agencija koja se u ime Evropske komisije bavi finansiranjem svih vrsta ekoloških projekata iz programa LIFE, zatražila je od nevladinih organizacija da pregledaju ugovore o subvencijama za 2024. godinu, odobrene i potpisane početkom ove godine.
Obrazloženje? Nove smjernice politika u kojima Komisija navodi da se subvencije EU više ne mogu koristiti za zagovarački rad civilnog društva.
Ova nova politika zasniva se na smjernicama koje su 7. maja ove godine pripremili Generalni sekretarijat i Generalna direkcija za budžet Evropske komisije.
Očito je da bi to moglo imati ogroman učinak ne samo na takozvane „zelene nevladine organizacije“, nego i na sve građanske aktere koji se bave kreiranjem politika EU.
Ukoliko neki NVO pređe ovu nejasno i široko opisanu granicu, koja najvjerovatnije nema pravne osnove, subvencija joj se može odbiti ili obustaviti.
To očito može, ili će stvarno imati uznemirujuće učinke i ograničiti demokratski prostor za djelovanje civilnog društva, te još više promijeniti ravnotežu u korist korporativnih lobističkih grupa koje već dominiraju lobističkom scenom.
Godine kampanje protiv nevladinih organizacija
Ovaj potez je rezultat višegodišnjeg političkog pritiska vrha Evropske pučke partije (EPP), konzervativne skupine koja u Evropskom parlamentu vodi kampanju za to da Komisija subvencije EU-a koristi da bi ušutkala kritike.
Kako je nedavno izvijestio Politico, EPP je tokom predizborne kampanje za EU pozivala na „veću odgovornost i transparentnost za nevladine organizacije, posebno one koje imaju pristup finansiranju iz EU-a“.
Njihova se kampanja od početka vodi „logikom“ da organizacijama koje ne podržavaju njihove politike i ne slažu se s nekim politikama EU treba ukinuti sredstva.
Pieper je dva puta pokušao uvjeriti većinu da prijetnje ukidanjem finansiranja EU-a upotrijebi kao oružje protiv nevladinih organizacija, ali 2017. godine nije uspio, a prošle godine je njegov izvještaj odobren.
Kada se 2016. godine široki pokret civilnog društva okupio protiv kontroverznog i sad nevažećeg Transatlantskog trgovinskog i investicionog partnerstva (TTIP) između EU-a i SAD-a, Pieper je svoje kolege u Odboru za budžet pokušao ubijediti da naprave izvještaj o finansijama civilnog društva.
Naručio je izvještaj – koji je EPP kasnije povukla – koji je Pieper iskoristio da iznese optužbu da EU finansira nevladine organizacije za koje je bizarno ustvrdio da se „suprotstavljaju evropskim vrijednostima“.
Pieper je sugerirao da „NVO-i koji ne djeluju u skladu sa strateškim ciljevima komercijalne i sigurnosne politike EU-a ne bi trebali primati sredstva EU-a“.
U aktuelna pitanja zbog kojih se o NVO-ovima ranije ove sedmice kritički i agresivno raspravljalo u Odboru za budžet Evropskog parlamenta spadaju, na primjer, protesti civilnog društva protiv trgovinskog sporazuma s Mercosurom i to koje nevladine organizacije vode parnice protiv termoelektrana na ugalj.
Groteskna neravnoteža će se pogoršati još više kad, na primjer, Komisija pozove još neku grupu naftnih i plinskih kompanija da joj pomognu u izradi energetske strategije, a zbog toga korporativni lobisti iz energetskog sektora budu pohvaljeni.
Dok Komisija, s druge strane, preduzima sve više koraka da ušutka zelene nevladine organizacije.
Zabrana objavljivanja informacija
Napad EPP-a na nevladine organizacije ima mnogo grotesknih obrta.
Kao i u slučaju Qatargate iz decembra 2022. godine – skandala sa zastupnicima Evropskog parlamenta koji su navodno radili s katarskim i marokanskim režimima primajući velike svote novca – kad je EPP bio nesklon uvođenju efikasnih pravila etike i transparentnosti, nego tu priliku iskoristio za pokretanje još jednog napada na nevladine organizacije, te objavio da „moramo razgovarati o NVO-ovima“.
Uz agendu masovne deregulacije koju je najavila druga Komisija Ursule von der Leyen, EPP ne želi dopustiti da se tako šta ponovi, te u nevladinim organizacijama nastoji ugušiti svako kritičko promišljanje. Nove smjernice koje su uslijedile njihovoj kampanji nisu ništa drugo nego „zabrana objavljivanja informacija“.
Kampanja koju vodi EPP bila je posljednjih godina, a osobito uoči Evropskih izbora, potpaljivana neumornim pitanjima i lažnim informacijama političara krajnje desnice.
Sada se EPP izgleda uhvatio u kolo s ECR-om [Evropski konzervativci i reformisti, klub zastupnika u EP] i grupama Patriota [Patrioti za Evropu – politička grupacija desničarskih i krajnje desničarskih suverenista, op.prev.]. A trenutno se pritisak koristi u kontekstu godišnjeg odobravanja finansijskih izvještaja Evropske komisije koje provodi Odbor za kontrolu budžeta (CONT) . Prva rasprava Odbora održana je u ponedjeljak (9. decembar).
I grupa ECR zatražila je plenarnu raspravu za sljedeću sedmicu.
Corporate Europe Observatory (CEO) ne prima sredstva EU-a.
S engleskog prevela: Mirjana Evtov